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        河南省人民政府辦公廳 關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準實(shí)施等領(lǐng)域 政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)

        發(fā)布時(shí)間:2019-02-02 來(lái)源:省政府辦公廳

        各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

        為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕94號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕97號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕10號)精神,深入推進(jìn)全省重大建設項目批準和實(shí)施、公共資源配置及社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大重點(diǎn)領(lǐng)域”)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi),充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,增強政府公信力和執行力,經(jīng)省政府同意,制定以下實(shí)施意見(jiàn),請認真貫徹執行。

        一、總體要求

        (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署和要求,準確把握三大重點(diǎn)領(lǐng)域工作規律和特點(diǎn),進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,明確公開(kāi)重點(diǎn),細化公開(kāi)內容,增強公開(kāi)實(shí)效,以公開(kāi)促進(jìn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域的透明度和效率提升,保障人民群眾合法權益。

        (二)基本原則。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及法律、法規有禁止性規定的內容外,三大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息都應主動(dòng)全面予以公開(kāi)。堅持突出重點(diǎn),圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題,明確相關(guān)信息公開(kāi)的主體、內容、標準、方式、程序。堅持高效便民、面向基層、貼近群眾,運用多種方式發(fā)布信息、解讀政策、加強引導,便于群眾知曉、理解和監督。堅持問(wèn)題導向,以公開(kāi)促規范、促服務(wù)、促治理,推動(dòng)共建共治共享。

        (三)重點(diǎn)公開(kāi)內容。重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域要重點(diǎn)公開(kāi)批準服務(wù)信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監督信息、竣工有關(guān)信息等8類(lèi)信息。公共資源配置領(lǐng)域要重點(diǎn)公開(kāi)保障性安居工程建設、保障性住房分配、國有土地使用權和礦業(yè)權出讓、政府采購、國有產(chǎn)權交易、工程建設項目招標投標等社會(huì )關(guān)注度高,具有公有性、公益性,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源分配事項信息。社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域要重點(diǎn)公開(kāi)推進(jìn)脫貧攻堅、社會(huì )救助和社會(huì )福利、教育、基本醫療衛生、環(huán)境保護、災害事故救援、公共文化體育等政府信息。各地、各部門(mén)要根據區域、行業(yè)特點(diǎn)和工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確本地、本部門(mén)應重點(diǎn)公開(kāi)的三大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息范圍,細化公開(kāi)事項、內容、時(shí)限、方式、責任主體、監督渠道等,將其納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄,不斷擴大信息公開(kāi)范圍。

        二、主要任務(wù)

        (一)重大建設項目批準和實(shí)施領(lǐng)域。重大建設項目批準和實(shí)施過(guò)程中,各級政府和有關(guān)部門(mén)負責公開(kāi)其在履行職責過(guò)程中制作或保存的信息。法律、法規、規章對項目法人單位公開(kāi)項目信息作出明確規定的,各級政府和有關(guān)部門(mén)要監督項目法人單位依法按時(shí)公開(kāi)項目信息;法律、法規、規章未作出明確規定的,鼓勵項目法人單位及時(shí)公開(kāi)項目信息。

        1.批準服務(wù)信息。由批準重大建設項目和有關(guān)要件的各級政府和有關(guān)部門(mén)分別負責公開(kāi)。主要公開(kāi)申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時(shí)限、受理機構聯(lián)系方式、監督舉報方式等。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、國土資源廳、水利廳、環(huán)保廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、民政廳、公安廳、文化廳、民委、安全監管局、人防辦、氣象局等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        2.批準結果信息。由批準重大建設項目和有關(guān)要件的各級政府和有關(guān)部門(mén)分別負責公開(kāi)。主要公開(kāi)項目建議書(shū)審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計(工程設計)文件審批結果、項目核準結果、節能審查意見(jiàn)、建設項目選址意見(jiàn)審批結果、建設項目用地預審結果、環(huán)境影響評價(jià)審批文件、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類(lèi)許可審批結果、施工許可(開(kāi)工報告)審批結果、招標事項審批核準結果,取水許可、水土保持方案、洪水影響評價(jià)等涉水事項審批結果,以及涉及項目審批事項的審批結果等。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、國土資源廳、水利廳、環(huán)保廳、林業(yè)廳、公安廳、文化廳、民委、安全監管局、人防辦、氣象局等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        3.招標投標信息。由招標人或有關(guān)行政監督部門(mén)依法公開(kāi)。主要公開(kāi)資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等。(責任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財政廳、交通運輸廳、水利廳等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        4.征收土地信息。由各級政府和有關(guān)部門(mén)依據職責范圍負責公開(kāi)。主要公開(kāi)征地告知書(shū)以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設項目用地呈報說(shuō)明書(shū)、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補償安置方案公告、征地批準文件等。(責任單位:省國土資源廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        5.重大設計變更信息。由批準單位負責公開(kāi)。主要公開(kāi)項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        6.施工有關(guān)信息。由制作或保存的部門(mén)按照職責分工分別負責公開(kāi)。主要公開(kāi)項目法人單位及其主要負責人信息,設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質(zhì)情況,施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度,施工期環(huán)境保護措施落實(shí)情況等。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、環(huán)保廳等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        7.質(zhì)量安全監督信息。由制作或保存的部門(mén)按照職責分工分別負責公開(kāi)。主要公開(kāi)質(zhì)量安全監督機構及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、安全監管局等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        8.竣工有關(guān)信息。由制作或保存的部門(mén)按照職責分工分別負責公開(kāi)。主要公開(kāi)竣工驗收時(shí)間、工程竣工驗收結果,竣工驗收備案時(shí)間、備案編號、備案部門(mén)、交付使用時(shí)間,竣工決算審計單位、審計結論、財務(wù)決算金額等。(責任單位:省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、財政廳、國土資源廳等,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        (二)公共資源配置領(lǐng)域。按照“誰(shuí)批準、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準結果信息由審批部門(mén)負責公開(kāi);公共資源項目基本信息、配置(交易)過(guò)程信息、中標(成交)信息、合同履約信息按照有關(guān)規定由管理或實(shí)施公共資源配置的國家機關(guān)、企事業(yè)單位負責或監督公開(kāi)。公共資源配置相關(guān)主體信用信息,由各行業(yè)管理部門(mén)分別負責公開(kāi)。各地、各有關(guān)部門(mén)要加快建立健全公共資源配置領(lǐng)域的“紅黑名單”制度,對守信市場(chǎng)主體予以聯(lián)合激勵,對失信市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,有關(guān)信息由負責管理的部門(mén)分別公開(kāi)。

        1.住房保障領(lǐng)域。主要公開(kāi)城鎮保障性安居工程建設、農村危房改造相關(guān)政策措施執行情況和保障性住房分配等信息。城鎮保障性安居工程建設信息包括規劃建設方案、年度建設計劃、建設計劃完成情況等。農村危房改造相關(guān)政策措施執行情況信息包括農村危房改造政策、補助范圍、對象認定及工作程序、資金補助標準、任務(wù)安排及完成情況等。保障性住房分配信息包括分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過(guò)程、分配結果等。(責任單位:省住房城鄉建設廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        2.國有土地使用權出讓領(lǐng)域。主要公開(kāi)土地供應計劃、出讓公告、成交公示等信息。土地供應計劃信息包括國有建設用地供應總量(總供應面積)、供應結構(土地用途及對應的面積)、供應布局(土地位置)等。出讓公告信息包括出讓土地基本信息(宗地編號、宗地總面積、宗地坐落、土地用途、出讓年限、起始價(jià)、加價(jià)幅度等)、規劃指標要求(容積率、建筑密度、綠地率等)、競買(mǎi)人條件、交易時(shí)間等。成交公示信息包括地塊編號、地塊位置、土地面積、土地用途、出讓年限、成交價(jià)格、受讓單位等。(責任單位:省國土資源廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府) 

        3.礦業(yè)權出讓領(lǐng)域。主要公開(kāi)礦業(yè)權出讓公告、招拍掛成交結果公示、協(xié)議出讓公示、申請在先和探礦權轉采礦權及協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權申請登記受理情況等信息。礦業(yè)權出讓公告信息主要包括出讓人和礦業(yè)權交易平臺的名稱(chēng)和場(chǎng)所、出讓礦業(yè)權的基本情況、投標人或者競買(mǎi)人的資質(zhì)條件、出讓方式及交易的時(shí)間和地點(diǎn)、獲取招拍掛文件的途徑和申請登記的起止時(shí)間及方式、確定中標人或者競得人的標準和方法、交易保證金的繳納和處置、風(fēng)險提示、對交易礦業(yè)權異議的處理方式和需要公告的其他內容等。招拍掛成交結果公示信息主要包括中標人或者競得人的名稱(chēng)及場(chǎng)所、成交時(shí)間及地點(diǎn)、中標或者競得的礦業(yè)權基本情況、礦業(yè)權成交價(jià)格及繳納時(shí)間和方式、申請辦理礦業(yè)權登記的時(shí)限、對公示內容提出異議的方式、途徑以及應當公示的其他內容等。協(xié)議出讓公示信息主要包括受讓人名稱(chēng)、項目名稱(chēng)或者礦山名稱(chēng)、擬出讓礦業(yè)權基本情況、勘查開(kāi)采礦種及開(kāi)采規模、符合協(xié)議出讓規定的情形及理由、對公示內容提出異議的方式、途徑以及應當公示的其他內容等。申請在先和探礦權轉采礦權及協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權申請登記受理信息主要包括申請人姓名、項目名稱(chēng)或者礦山名稱(chēng)、申請礦業(yè)權的取得方式、申請礦業(yè)權的基本情況、勘查開(kāi)采礦種及開(kāi)采規模、需繳納的礦業(yè)權出讓收益總額、繳納方式以及應當公開(kāi)的其他內容等。(責任單位:省國土資源廳、公共資源交易中心)

        4.政府采購領(lǐng)域。主要公開(kāi)政府采購招標公告、資格預審公告、項目預算金額、中標和成交結果、采購文件、更正事項、采購合同、單一來(lái)源公示、終止公告信息,競爭性談判、磋商和詢(xún)價(jià)公告,政府購買(mǎi)公共服務(wù)項目等信息,財政部門(mén)作出的投訴、監督檢查等有關(guān)處理決定信息,對集中采購機構的考核結果和違法失信行為記錄等監督考核信息。(責任單位:省財政廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        5.國有產(chǎn)權交易領(lǐng)域。除涉及商業(yè)秘密外,主要公開(kāi)企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出讓及出租等交易決策及批準、交易公告(包括交易項目概況、轉讓底價(jià)、交易價(jià)格等)、交易結果、有關(guān)中介機構審計結果等信息。(責任單位:省政府國資委、省財政廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        6.工程建設項目招標投標領(lǐng)域。主要公開(kāi)依法必須招標的項目核準、市場(chǎng)主體信用、招標公告、資格預審公告、中標候選人、中標結果、合同訂立及履行等信息。(責任單位:省發(fā)展改革委,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        (三)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域。各地、各部門(mén)要按照決策、執行、管理、服務(wù)和結果公開(kāi)的要求,加大社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域重大決策公開(kāi)力度,對群眾利益影響直接、社會(huì )關(guān)注度高的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)建設項目等,要廣泛征求意見(jiàn)并將各方面合理意見(jiàn)體現到?jīng)Q策中,結合實(shí)際盡可能把意見(jiàn)采納情況予以公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)從事社會(huì )公益事業(yè)的公共企事業(yè)單位、社會(huì )組織名錄,設立、變更、注銷(xiāo)登記等審批信息,年檢年報、評估檢查、獎勵處罰等管理信息。全面公開(kāi)基本公共服務(wù)的項目清單、服務(wù)指南、服務(wù)標準、保障措施,及時(shí)準確公開(kāi)政府購買(mǎi)公共服務(wù)、政府和社會(huì )資本合作提供公共服務(wù)等信息。推動(dòng)公開(kāi)城鄉社區公共服務(wù)設施建設,財政資金直接投入和購買(mǎi)社區公共服務(wù),社區公共服務(wù)項目、對象、辦理流程、責任部門(mén)、供給狀況和績(jì)效評估等信息。加大黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署貫徹落實(shí)情況的公開(kāi)力度,主動(dòng)公開(kāi)社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域重要政策落實(shí)情況,尤其是國家面向困難群眾的扶持、救助等政策落實(shí)情況和主要成效。深化社會(huì )公益事業(yè)建設資金分配和使用情況公開(kāi),準確記錄資金的具體流向并向社會(huì )公開(kāi)。加大彩票公益金使用規模、資助項目、執行情況和實(shí)際效果等信息的公開(kāi)力度。

        1.脫貧攻堅領(lǐng)域。積極回應社會(huì )關(guān)切,全面、及時(shí)、準確公開(kāi)扶貧政策、扶貧規劃、扶貧資金分配方案、財政專(zhuān)項扶貧資金項目和中央專(zhuān)項彩票公益金支持貧困革命老區脫貧攻堅項目、扶貧對象和幫扶信息、扶貧成效以及貧困縣、貧困村及貧困戶(hù)退出等信息。(責任單位:省扶貧辦,各省轄市、縣〔市、區〕政府) 

        2.社會(huì )救助領(lǐng)域。公開(kāi)社會(huì )救助政策,公布城鄉低保、特困供養、醫療救助、臨時(shí)救助等政策的適用范圍、申請途徑、審核審批程序。及時(shí)公布社會(huì )救助標準,各地每年要按照規定對年度城鄉低保標準和特困人員救助供養標準進(jìn)行量化調整,并對外公布。合理確定公開(kāi)方式和范圍,公開(kāi)社會(huì )救助對象姓名、享受救助類(lèi)型和金額等信息;在鄉、村兩級公開(kāi)場(chǎng)合設置社會(huì )救助公開(kāi)公示欄,公布當地社會(huì )救助對象相關(guān)信息,接受群眾監督。(責任單位:省民政廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府) 

        3.社會(huì )福利領(lǐng)域。加強社會(huì )福利和慈善事業(yè)政策、養老服務(wù)體系建設進(jìn)展情況等重要事項公開(kāi)。全面公開(kāi)養老機構設立許可、假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定和殘疾人“兩項補貼”(困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼)的申辦流程。全面公開(kāi)孤兒認定的標準、條件,申請的途徑和審核審批程序等。加強對殘疾人“兩項補貼”對象認定及制度落實(shí)情況的公開(kāi)。(責任單位:省民政廳、殘聯(lián),各省轄市、縣〔市、區〕政府) 

        4.教育領(lǐng)域。加強學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、職業(yè)教育信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)各階段教育相關(guān)政策和制度文件,督促各階段學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)招生、收費、資助、后勤保障和日常管理等信息。加強高等教育信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)全省高等學(xué)校名單、高校招生有關(guān)政策和信息、畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策,督促各高校主動(dòng)公開(kāi)招生、就業(yè)、收費、資助、學(xué)科建設、教師隊伍建設等信息。及時(shí)公開(kāi)“全面改薄”、農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃、學(xué)生資助有關(guān)政策及信息,民辦幼兒園、民辦基礎教育學(xué)校和民辦高校的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)質(zhì)量、招生范圍及收費等信息。(責任單位:省教育廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        5.基本醫療衛生領(lǐng)域。切實(shí)保障好人民群眾對公共醫療衛生的知情權,及時(shí)、準確公開(kāi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件信息、行政處罰信息和“雙隨機一公開(kāi)”抽檢結果,通過(guò)多種渠道和途徑發(fā)布健康熱點(diǎn)科普知識文章、視頻信息、疾病應急救助工作進(jìn)展情況、全省衛生計生系統健康扶貧年度主要任務(wù)及工作督導情況,食品安全地方標準和已備案的食品安全企業(yè)標準等信息。依照職責及時(shí)公開(kāi)食品、藥品、醫療器械、化妝品日常監督檢查和飛行檢查等監督檢查結果信息,及時(shí)發(fā)布食品藥品安全信用黑名單相關(guān)政策、黑名單及有關(guān)信息。(責任單位:省衛生計生委、食品藥品監管局,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        6.環(huán)境保護領(lǐng)域。做好環(huán)境保護政策解讀,對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高的法規政策和重大措施,通過(guò)多種途徑釋疑解惑,傳遞權威信息。突出環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi),全面開(kāi)展空氣質(zhì)量預測預報工作,向社會(huì )發(fā)布空氣質(zhì)量預測預報信息。推進(jìn)集中式生活飲用水水源地水質(zhì)監測信息公開(kāi)。加大污染源監測信息公開(kāi)力度,及時(shí)公開(kāi)環(huán)境統計年報信息,向社會(huì )公布全省主要污染物排放及總量減排等情況。完善建設項目環(huán)境影響評價(jià)信息公開(kāi)機制,及時(shí)公開(kāi)建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批信息,除涉密項目外,全面公開(kāi)建設項目環(huán)評信息。加大環(huán)境執法監管情況公開(kāi)力度,及時(shí)公開(kāi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調查處理結果。公開(kāi)大氣污染防治專(zhuān)項督查情況。公開(kāi)全省秸稈焚燒衛星遙感監測信息和飲用水水源保護區等重大生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項執法督查信息。定期公開(kāi)重點(diǎn)案件督辦和掛牌督辦案件、行政處罰及污染源自動(dòng)監控管理等信息。定期發(fā)布“12369”受理的群眾舉報案件和查處情況。督促企業(yè)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件應急預案、工業(yè)污染源、工業(yè)園(聚集區)環(huán)境保護設施信息以及其他應公開(kāi)的環(huán)境信息等。督促上市公司加強環(huán)境信息披露,強化生活垃圾焚燒企業(yè)污染物排放信息公開(kāi),督促重點(diǎn)監控企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)污染物排放狀況信息。(責任單位:省環(huán)保廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        7.災害事故救援領(lǐng)域。加大災害救助政策公開(kāi)力度,多渠道公開(kāi)自然災害生活救助項目范圍、審批程序、救助標準和方式及管理權限。全面、及時(shí)、準確發(fā)布自然災害災情、災害救助工作情況及動(dòng)態(tài)信息。積極做好自然災害生活救助款物使用情況、救助對象及其接受救助款物數額等信息的公開(kāi)工作。結合受災地區自然災害情況及災害救助工作實(shí)際需要,及時(shí)發(fā)布救助需求,公布救災捐款物接收的數量及使用情況。(責任單位:省民政廳,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        8.公共文化體育領(lǐng)域。加大公共文化體育的服務(wù)保障政策法規、政策執行和落實(shí)情況信息公開(kāi)力度。深化財政資金在文化體育領(lǐng)域投入和使用情況信息公開(kāi),特別是重要文化體育服務(wù)設施建設、政府購買(mǎi)文化體育服務(wù)工作、文化體育扶貧工作、基層文化工作人員和文化志愿者的培訓工作、重要體育設施建設等的經(jīng)費使用情況。進(jìn)一步推進(jìn)公共文化體育服務(wù)體系建設、設施名錄和使用情況信息公開(kāi),包括其服務(wù)內容和開(kāi)放時(shí)間等。加強文化遺產(chǎn)保護情況公開(kāi),采取多種方式公開(kāi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法規政策、代表性項目保護名錄和代表性傳承人名單等。建立覆蓋全省的公共文化服務(wù)績(jì)效評估、監督檢查和統計公告機制,公開(kāi)公共文化服務(wù)工作考核結果,接受廣大人民群眾監督。加強公共體育場(chǎng)館服務(wù)信息公開(kāi),督促公共體育場(chǎng)館建立服務(wù)公示制度,向人民群眾公示服務(wù)項目、服務(wù)內容、服務(wù)時(shí)間、收費標準、免費或低收費措施和安全注意事項等內容。向社會(huì )公示全省享受免費低收費開(kāi)放補助資金的體育場(chǎng)館名錄,公開(kāi)免費低收費的體育場(chǎng)館服務(wù)信息。(責任單位:省文化廳、體育局,各省轄市、縣〔市、區〕政府)

        三、保障措施

        (一)加強組織領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要切實(shí)增強公開(kāi)意識和服務(wù)意識,高度重視并扎實(shí)做好推進(jìn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,將其作為全面深化政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作的重要抓手,對照“五公開(kāi)”(決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi))要求做好統籌謀劃和落實(shí)執行,形成常態(tài)化機制,務(wù)求取得實(shí)效。各責任牽頭單位要切實(shí)擔起牽頭責任,將“五公開(kāi)”要求貫穿業(yè)務(wù)工作,實(shí)現有機融合,加強日常指導,制定統一標準,細化公開(kāi)范圍,嚴格工作措施。各地、各部門(mén)公開(kāi)機構和工作部門(mén)要明確分工、夯實(shí)責任,認真抓好落實(shí),積極做好有關(guān)政務(wù)輿情監測和回應工作,確保各項任務(wù)有效落實(shí)。

        (二)加強督促檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)要采取日常監督、重點(diǎn)抽查、半年檢查和年度考核等方式,定期對三大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況、公開(kāi)時(shí)效等進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)各項工作有序開(kāi)展。各級牽頭責任單位要于每年12月底前將工作進(jìn)展情況報同級政府政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén),并在政府信息公開(kāi)年度報告中公布,接受社會(huì )公眾和新聞媒體監督。

        (三)加強考核評估。各地、各部門(mén)要將推進(jìn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)工作年度考核的重要內容,加大考核力度,積極引入第三方評估機制,通過(guò)多種方式開(kāi)展社會(huì )評議活動(dòng),推動(dòng)工作有效開(kāi)展。強化激勵約束,加強考核評價(jià)結果運用,加大追究問(wèn)責力度,對未按照規定要求履行公開(kāi)職責的,要及時(shí)通報批評,并在政務(wù)公開(kāi)年度考核中予以體現;對工作落實(shí)到位、社會(huì )滿(mǎn)意度高的予以通報表?yè)P。


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