一、背景情況

2021年3月合區后，孟津區南北區執行的集體土地和地上附著(zhù)物征收補償安置標準不一致，南區執行的是原孟津縣2009年征遷標準，北區執行的是原吉利區2014年標準，世紀大道貫通和百萬(wàn)噸乙烯項目征遷結合項目實(shí)際制定補償安置方案。沒(méi)有統一的方案，這與孟津區城市建設及征遷工作發(fā)展極不適應，為維護政府政策制定及執行的嚴肅性，進(jìn)一步規范征遷工作，保障被征收人合法權益，根據區委、區政府安排，制定了《孟津區中心城區征收集體土地和地上附著(zhù)物征遷補償實(shí)施細則》，對孟津區中心城區征收集體土地和地上附著(zhù)物征遷補償進(jìn)行規范調整。

二、起草依據和過(guò)程

依據《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規政策，參照《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市國家建設征收集體土地地上附著(zhù)物補償標準的通知》（洛政辦〔2018〕49號）要求以及洛龍、伊濱、高新、偃師等兄弟縣區的征遷安置政策情況，結合孟津實(shí)際，起草了了《孟津區中心城區征收集體土地和地上附著(zhù)物征遷補償實(shí)施細則》。

三、主要內容

《實(shí)施細則》明確了總則、征地、拆遷補償等三個(gè)部分

第一部分，總則。明確了本《實(shí)施細則》適用范圍，即孟津區范圍內的集體土地征收和地上附著(zhù)物征遷補償。

第二部分，征地。征地補償費用標準執行《河南省人民政府關(guān)于征收農用地區片綜合地價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》（豫政〔2020〕16號）的有關(guān)規定。

第三部分，拆遷補償。主要含農宅的拆遷補償，樹(shù)木、花卉、喬木、經(jīng)濟林的補償，以及企業(yè)地上附著(zhù)物及設備拆（搬）遷補償等內容。此次修改后地上附著(zhù)物補償標準，都在《洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市國家建設征收集體土地地上附著(zhù)物補償標準的通知》（洛政辦〔2018〕49號）范圍之內。

房屋主體補償：原孟津縣征遷補償安置第一層、第二層按照1:1比例安置（最高334平方米安置房），第三層以上每平方米470元貨幣補償。原吉利區及百萬(wàn)噸乙烯項目征遷補償第一層580元/平方米，第二層560/平方米，第三層500元/平方米，第四層及以上280元/平方米，安置按照人口核定進(jìn)行安置?！秾?shí)施細則》標準：第一層640元/平方米（市標準560元—720元，洛龍610元、伊濱640元、偃師660元），第二層620/平方米（市標準550元—710元，洛龍590元、伊濱620元、偃師650元），第三層480元/平方米（洛龍570元、伊濱600元、偃師280元），第四層及以上280元/平方米。

果樹(shù)補償標準：孟津南區執行原孟津縣標準，每畝83棵，未果每棵70元，初果每棵130元，盛果每棵400元。百萬(wàn)噸乙烯項目按照果樹(shù)規格以畝為單位進(jìn)行補償，最低6000元/畝（桃），最高19000元/畝（櫻桃）?！秾?shí)施細則》按照百萬(wàn)噸乙烯項目標準制定。

三、關(guān)于實(shí)施時(shí)間的說(shuō)明

本實(shí)施細則自公布之日起正式實(shí)施。解釋權歸洛陽(yáng)市孟津區人民政府，具體實(shí)施由各征遷項目指揮部負責。原《孟津縣人民政府關(guān)于印發(fā)孟津縣縣城建設用地地上附著(zhù)物 補償標準的通知 》（孟政〔2009〕18號）和原《吉利區人民政府關(guān)于印發(fā)吉利區落實(shí)〈洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市國家建設征收集體土地地上附著(zhù)物補償標準的通知〉實(shí)施細則》的通知（洛吉政文〔2014〕11號）同時(shí)作廢。

解讀單位：洛陽(yáng)市自然資源和規劃局孟津分局

規范性文件：http://m.hnjinxue.com/html/1//2/151/161/87918.html

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