一、起草背景及依據

為做好農藥包裝廢棄物回收處理工作，按照《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（農業(yè)農村部生態(tài)環(huán)境部令2020年第6號）、《河南省農業(yè)農村廳  河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（豫農文〔2022〕5號）、《洛陽(yáng)市農業(yè)農村局 洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈洛陽(yáng)市農藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(洛農〔2022〕52號)等法規和文件精神，制定了《洛陽(yáng)市孟津區農藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施方案》。

二、主要內容

《實(shí)施方案》明確了目標任務(wù)、回收范圍、回收模式、職責分工、主要措施、相關(guān)責任。內容分為七個(gè)部分。

第一部分 目標任務(wù)。到“十四五”末農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上，力爭做到應收盡收。到2030年底基本實(shí)現全區農藥包裝廢棄物全面回收、合理利用、規范處理。

第二部分 回收范圍。全區范圍內因農業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)或者其它用途產(chǎn)生的不再具有使用價(jià)值而被廢棄的農藥包裝物，包括與農藥直接接觸的塑料、玻璃、鋁箔等材料制作的瓶、桶、罐、袋等。

第三部分 回收模式。各鎮（街道）農藥銷(xiāo)售門(mén)店、鎮供銷(xiāo)社、有農藥使用需求的各行政村（社區）設立回收點(diǎn)，區供銷(xiāo)合作社再生資源回收中心負責集中統一回收處理。

第四部分 職責分工。各鎮人民政府（街道辦事處）和有農藥使用需求的行政村（社區）組負責做好農藥包裝廢棄物回收處理的收集、指導和服務(wù)等工作；區農業(yè)農村局負責全區農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者履行農藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監督管理；生態(tài)環(huán)境局孟津分局負責全區農藥包裝廢棄物回收處理活動(dòng)環(huán)境污染防治的監督管理；區供銷(xiāo)合作社負責全區農藥包裝廢棄物集中回收中心和各鎮回收點(diǎn)的建立、收集清運、處理工作，并做好臺賬登記工作；區財政局負責將農藥包裝廢棄物回收、貯存、運輸、處理經(jīng)費列入地方財政預算，及時(shí)核撥，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

第五部分 主要措施。一是建立回收處理體系。二是安全無(wú)害貯運。三是推動(dòng)無(wú)害化處理及資源化利用。四是加強源頭治理。五是加強監督管理執法。六是建立長(cháng)效機制。

第六部分 相關(guān)責任。各相關(guān)管理機構未按照規定履行職責的，視情節輕重對部門(mén)領(lǐng)導、直接責任人進(jìn)行約談或依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者未按規定履行農藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的，由區農業(yè)農村局按照有關(guān)法律法規予以處罰；農藥包裝廢棄物回收處理過(guò)程中造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境局孟津分局按照有關(guān)法律予以處罰；農藥經(jīng)營(yíng)者和農藥包裝廢棄物集中回收站（點(diǎn)）管理者未設立農藥包裝廢棄物回收裝置、未建立回收臺賬的，由區農業(yè)農村局責令改正，拒不改正或者情節嚴重的，可按照《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》的規定予以處罰。

第七部分 工作要求。一是加強組織領(lǐng)導，落實(shí)各項職責。二是做好宣傳培訓，加強示范帶動(dòng)。三是強化資金保障，鼓勵多元投入。四是強化督導問(wèn)責，促進(jìn)工作落實(shí)。

解讀單位：區農業(yè)農村局

規范性文件：http://m.hnjinxue.com/html/1//2/151/161/89817.html

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